Lors du conseil communautaire du 29 janvier, les élus ont adopté le projet de territoire 2025-2035 de Plaine Vallée, établissant ainsi une feuille de route stratégique pour la prochaine décennie.
Pourquoi élaborer un projet de territoire ?
Bien que l’agglomération dispose déjà de plusieurs documents structurants, tels que le Plan Local de l’Habitat Intercommunal, le Plan Climat Air Énergie et d’autres dispositifs comme le CRTE, le SISPD ou le SDZAE*, il lui manquait un cadre global fixant une ligne directrice claire pour ses ambitions territoriales.
L’élaboration de ce Projet de Territoire marque ainsi la volonté des élus de l’agglomération de franchir une nouvelle étape décisive dans la construction de l’agglomération.
Les élus de Plaine Vallée ont ainsi souhaité formaliser un projet de territoire afin de définir les orientations stratégiques de développement à l’horizon 2025-2035. Ce document structurant vise à instaurer une vision partagée du territoire avec les 18 villes, les acteurs locaux et les habitants. À la fois outil de diagnostic et plan d’action, il détaille les initiatives concrètes à mettre en œuvre à court, moyen et long terme pour atteindre les objectifs fixés collectivement et orienter efficacement les politiques publiques.
Un projet défini autour de 3 orientations stratégiques et décliné en 15 fiches actions
Le diagnostic ainsi que les différentes phases de concertation qui ont rythmé l’élaboration du Projet de Territoire depuis son lancement en décembre 2023, ont fait émerger trois orientations stratégiques majeures qui en constituent l’armature.
Chacun des axes se décline en orientations et objectifs à atteindre avec comme ligne directrice définie par les élus « Rester le territoire de confiance qui caractérise l’agglomération, tout en assurant une meilleure adaptation au changement climatique. »
1. Une agglomération verte et vertueuse qui préserve et capitalise sur son patrimoine paysager et naturel
Objectif : Faire de la forêt de Montmorency un élément distinctif du territoire, préservé et protégé
- Une forêt préservée, regénérée et valorisée
- Une forêt expliquée par des actions de sensibilisation et de communication
2. Adapter le territoire au changement climatique
Objectif : Poursuivre la rénovation thermique des bâtiments et assurer un mix énergétique moins dépendant des énergies fossiles
- Poursuivre la sensibilisation et les incitations à la rénovation énergétique des bâtiments
- Soutenir la mise en œuvre des actions dédiées au Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET) afin de limiter les émissions de gaz à effet de serre du territoire
Objectif : Préserver les ressources en eau des nappes phréatiques et des cours d’eau en qualité et quantité
- Mener une gestion raisonnée de l’eau et valoriser le gisement d’Enghien-les Bains
- Maintenir le bon fonctionnement des réseaux d’assainissement publics
- Faire connaitre et donner les moyens d’appliquer les prescriptions du Schéma d’Aménagement et de Gestion de l’Eau (SAGE)
Objectif : Renforcer la nature en ville et les continuités écologiques
- Consolider les espaces et les éléments de nature, notamment les arbres et l’eau, dans les espaces urbains
- Disposer d’une vision prospective notamment sur les différentes trames (vertes, bleues…), l’artificialisation des sols et le devenir des espaces agricoles en déprise
3. Devenir une destination touristique de référence, attrayante et reconnue dans le Val d’Oise et en Île-de-France
Objectif : Mettre en œuvre une stratégie de renforcement de la promotion touristique en convergence avec les deux offices de tourisme
- Valoriser le patrimoine culturel, naturel et architectural du territoire
1. Agir pour capter les acteurs économiques et fixer les forces vives du territoire
Objectif : Tendre vers un territoire économiquement attractif pour les entreprises
- Développer des partenariats économiques avec des actions de communication et d’animation de réseaux
- Envisager la création d’un outil de portage d’actifs immobiliers de type foncière
- Affiner la vocation des zones d’activités économiques en fonction des objectifs d’emplois et du parcours résidentiel des entreprises
Objectif : Favoriser l’installation d’entreprises pour créer des emplois de proximité accessibles aux habitants
- Développer une offre de formations adaptée au territoire
2. Favoriser une offre de logements accessible à tous
Objectif : Développer et favoriser les parcours résidentiels des habitants
- Tendre vers un parc de logements correspondant aux besoins de ses habitants et de ses entreprises (installation des jeunes, travailleurs, perte d’autonomie des personnes âgées, …)
- Mobiliser les différents outils réglementaires pour faire face à la pression foncière
3. Encourager le report modal
Objectif : Développer notamment les mobilités alternatives et continuer à favoriser les transports en commun
- Créer des continuités douces sécurisées sur et autour du territoire (cyclables et piétonnes)
- Elaborer le Plan local des mobilités de Plaine Vallée
4.Tendre vers un paysage urbain irréprochable
Objectif : Lutter activement pour une réduction des déchets ménagers et des dépôts sauvages
- Accompagner les syndicats Emeraude et SIGIDURS
- Mener des actions de sensibilisation auprès des habitants, écoles et entreprises
- Lutter contre les dépôts sauvages
- Lutter contre les incivilités environnementales dans le cadre de la stratégie intercommunale de sécurité et de prévention
1.Améliorer l’accès aux soins pour les habitants de l’agglomération
Objectif : Renforcer et adapter l’offre de santé pour préserver les services actuels tout en répondant notamment aux besoins liés au vieillissement de la population
- Poursuivre la dynamique, engagée par Plaine Vallée, sur les sujets de santé par l’élaboration et la mise en œuvre d’un Contrat Local de Santé (CLS) autour des priorités du territoire
- Déployer un urbanisme favorable à la santé dans les politiques d’aménagement
2.Favoriser le bien-être et la tranquillité pour un territoire de confiance
Objectif : Poursuivre l’utilisation des outils qui donnent au territoire sa capacité à préserver la tranquillité de son cadre de vie
- Consolider la tranquillité publique et lutter contre les incivilités en renforçant la vidéoprotection et en poursuivant le dialogue avec les partenariats locaux et nationaux
Objectif : Lutter contre les incivilités dans un rapport de proximité et d’écoute avec les habitants
- Développer les actions partenariales de prévention de la délinquance en direction des jeunes
- Renforcer l’accès au droit, l’aide aux victimes et la prévention des violences intrafamiliales
3.S’appuyer sur les équipements culturels et sportifs du territoire existants
Objectif : Promouvoir et diversifier l’offre culturelle et sportive des équipements du territoire pour le rendre plus attractif et fidéliser ses habitants
- Favoriser la mise en réseau notamment des conservatoires et des écoles de musique
- Veiller au maillage des équipements et l’offre sportive (ainsi que leur accessibilité aux personnes à mobilité réduite) dans une logique de complémentarité
Parallèlement à ces trois axes majeurs, le projet de territoire vise à favoriser l’élaboration de documents stratégiques et prospectifs, tels que le SCoT, le plan des mobilités ou encore le schéma directeur des énergies renouvelables, afin de renforcer la cohérence globale du territoire.
Pendant toute sa durée de mise en œuvre (2025-35), le projet de territoire fera l’objet d’évaluations périodiques.
*Glossaire : Contrat de Relance et de Transition Énergétique (CRTE), Stratégie Intercommunale de Sécurité et de Prévention de la Délinquance (SISPD), le Schéma de Développement des Zones d’Activités Economiques (SDZAE).
